المشاكل الداخلية قد تغير موقف بايدن في المحادثات النووية الإيرانية

الكثير من الشخصيات هي نفسها بالنسبة إلى الرئيس المنتخب جو بايدن, لكن المشهد أكثر أختلافا بكثير, حيث يعيد تجميع فريق من المفاوضين المخضرمين للعودة إلى الاتفاق النووي لعام ٢٠١٥ مع إيران

عمل الرئيس دونالد ترامب على ألانسحاب من الاتفاق النووي الإيراني, خلال السنوات الأربع التي قضاها في منصبه, مما أدى إلى تحطيم ( الإنجاز ) الدبلوماسي لسلفه باراك أوباما لصالح ما وصفه ترامب بحملة ضغط أقصى ضد إيران.

وصولاً إلى أيام ترامب الأخيرة في المنصب, فإن الاتهامات والتهديدات والمزيد من العقوبات من قبل ترامب ووزير الخارجية مايك بومبيو

وقرار إيران تخصيب اليورانيوم والاستيلاء على ناقلة كورية جنوبية, تساعد في إبقاء المخاوف حية من اندلاع الصراع الإقليمي

وأجرت إيران يوم الجمعة تدريبات وأطلقت وابلًا من الصواريخ الباليستية وضربت أهدافًا بطائرات مسيرة, مما زاد الضغط على الرئيس الأمريكي القادم بشأن اتفاق نووي جديد ( أو أحياء السابق ).

حتى قبل أحداث الشغب في مبنى الكونغرس, هذا الشهر, هددت الاضطرابات الداخلية بإضعاف اليد الأمريكية دوليًا, بما في ذلك الأزمة النووية في الشرق الأوسط

الانقسامات السياسية شرسة, الآلاف يموتون بسبب الوباء, والبطالة لا تزال مرتفعة.

سيواجه بايدن وفريقه حلفاء وخصوم يتساءلون عن مدى الاهتمام والقرار الذي يمكن أن توليه الولايات المتحدة للتأثير على القضية النووية الإيرانية

أو أي قلق خارجي آخر

وما إذا كان خليفته ( أنتخابات ٢٠٢٤ ) سينقض أي التزام من جانب بايدن.

قال والي نصر, الأستاذ في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز, مستشارًا للشؤون الأفغانية خلال إدارة أوباما الأولى.


” قدرته في المرحلة القادمة … أعتقد أنها تتعارض مع الشك في قدرة أمريكا.. والقلق… بشأن ما الذي يأتي بعد تنصيب بايدن رئيسا”

أقرت وندي شيرمان المختارة لمنصب نائب وزير الخارجية, بالصعوبات, في مقابلة مع برنامج إخباري في بوسطن الشهر الماضي قبل ترشيحها.

وقالت شيرمان, التي كانت المفاوض الرئيسي لباراك أوباما بشأن الاتفاقية النووية الإيرانية لعام ٢٠١٥

“سنعمل بجد في هذا الأمر, لأننا فقدنا مصداقيتنا, وينظر إلينا على أننا أضعف بسبب ترامب “

كانت تتحدث عن الأهداف الخارجية الأمريكية بشكل عام, بما في ذلك الاتفاق مع إيران.

تتمثل أحدى ألاولويات لبايدن في استئناف المحادثات في إعادة امتثال إيران والولايات المتحدة للاتفاق النووي, الذي عرض على إيران تخفيف العقوبات مقابل قبول إيران قيودًا على موادها ومعداتها و منشأتها النووية.

لكن بايدن يواجه أيضا ضغوطا من الديمقراطيين والجمهوريين المعارضين للاتفاق الإيراني

إنهم لا يريدون من الولايات المتحدة أن تتخلص من نفوذ العقوبات حتى تُجبر إيران على معالجة البنود الأخرى التي تعارضها إسرائيل والجيران العرب والولايات المتحدة

“ ويشمل ذلك الصواريخ الباليستية الإيرانية والتدخل في الشؤون الداخلية طويل الأمد في سوريا, اليمن, لبنان والعراق “

وعد بايدن بالتعامل مع كل ذلك أيضًا.

قال الشخص المطلع على تفكير الإدارة القادمة

إن العودة إلى الصفقة الأصلية هي ألاساس وليس الهدف النهائي لإدارة بايدن بشأن إيران, الأمر لا يتوقف عند ألاتفاق النووي.

قال النائب جيري كونولي, وهو ديمقراطي عن ولاية فرجينيا في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب


“ في عالم مثالي, سيكون من الرائع أن يكون لدينا اتفاق شامل, في البداية, لكن هذه ليست الطريقة التي تعمل بها هذه المفاوضات “

وقال كونولي

أعتقد أن هناك دعمًا واسعًا في الكونغرس للعودة إلى الصفقة.

شكك ريتشارد غولدبرغ, كبير مستشاري مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات المحافظة, الذي عمل مستشارًا لشؤون إيران لإدارة ترامب في عام ٢٠١٩, ٢٠٢٠

يرفض المشرعون في الكونغرس رفع العقوبات عن الحرس الثوري الإيراني واللاعبين الإيرانيين الآخرين الذين تعتبرهم الولايات المتحدة مؤيدين للإرهاب, ويرفضون أيضًا التخلي عن الضغوط المالية التي تهدف إلى منع إيران من الاقتراب من الأسلحة النووية.

قال

“هذا مصد حقيقي داخل الحزب الديمقراطي”.

العقوبات التي فرضها ترامب, الذي سحب الولايات المتحدة من الاتفاق في ٢٠١٨, تعني

أن قادة إيران يتعرضون لضغوط اقتصادية وسياسية أشد في الداخل, تمامًا مثل ما يعاني بايدن من ضغوط في الكونغرس.

وقال والي نصر

إن الحلفاء الأوروبيين للولايات المتحدة سيكونون متحمسين لمساعدة بايدن في تحقيق فوز في المحادثات الإيرانية الجديدة, إذا أمكن ذلك

حتى بين العديد من الدول الغير حليفة للولايات المتحدة ( أعتقد يقصد روسيا و الصين ), خوفا من عودة ترامب أو أسلوبه في أدارة السياسة الخارجية.

عمل بايدن باعتباره المروج الرئيسي لأوباما لاتفاق ٢٠١٥, مع المشرعين بمجرد ألاعلان عن الصفقة.

تحدث لساعات مع المتشككين في الكونغرس وفي مركز الجالية اليهودية في فلوريدا

ثم توصل بايدن إلى تعهد أوباما بأن تفعل أمريكا في النهاية كل ما في وسعها لمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية, إذا فشلت الدبلوماسية.

إلى جانب اختيار شيرمان لإدارته, استدعى بايدن ويليام بيرنز, الذي قاد محادثات سرية مبكرة مع إيران في سلطنة عُمان, لمنصب مدير وكالة المخابرات المركزية


لقد اختار المفاوضين السابقين, أنتوني بلينكن وجيك سوليڤان وزيرًا للخارجية ومستشارًا للأمن القومي على التوالي, من بين لاعبين آخرين ضمن أتفاق ايران في عام ٢٠١٥.

لم يتضح بعد ما إذا كان بايدن سيوظف شيرمان كمديرة دبلوماسية رئيسية له مع إيران, أو أي شخص آخر, أو ما إذا كان سيعين مبعوثًا رئيسيًا لإيران

كانت شيرمان أيضًا لها دور فعال في مفاوضات الولايات المتحدة مع كوريا الشمالية.

قد يبدو التهديد الضمني لإدارة أوباما بالقيام بعمل عسكري ضد إيران إذا استمرت في التحرك نحو برنامج نووي قادر على صنع أسلحة أقل إقناعًا مما كان عليه قبل خمس سنوات, نظرًا للأزمات المحلية الأمريكية.

صراع جديد في الشرق الأوسط سيجعل من الصعب على بايدن العثور على الوقت والمال للتعامل مع المشكلات الملحة, بما في ذلك جهوده المزمعة البالغة ٢ تريليون دولار لخفض انبعاثات ثاني أوكسيد الكاربون, الضارة بالمناخ.

قال كريم سجاد پور, الخبير في إيران وسياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي


“إذا أصبحت الحرب مع إيران حتمية, فإنها ( يقصد الحرب, مو ايران ) ستقلب كل شيء آخر يحاول فعله خلال فترة رئاسته ( رئاسة بايدن ), بايدن وفريقه يدركون ذلك تمامًا, أولوياتهم محلية “.