السياسة الخارجية للولايات المتحدة, بحسب وزير الخارجية ألامريكي, أنتوني بلنكن
كلمة وزير الخارجية ألامريكي يوم ألاربعاء ٣ أذار / مارس ٢٠٢١, حول السياسة الخارجية للولايات المتحدة في ظل رئاسة جو بايدن
السياسة الخارجية للولايات المتحدة, بحسب وزير الخارجية ألامريكي, أنتوني بلنكن
رفاقي الأمريكيون, قبل خمسة أسابيع أقسمت اليمين كوزير للخارجية.
وظيفتي هي تمثيل الولايات المتحدة أمام العالم, والدفاع من أجل مصالح وقيم الشعب الأمريكي.
عندما طلب مني الرئيس بايدن أن أخدم, تأكدت من أنني فهمت أن وظيفتي هي تقديم المساعدة لكم, لجعل حياتكم أكثر أمانًا, وخلق الفرص لكم ولعائلاتكم, ومعالجة الأزمات العالمية التي تشكل مستقبلكم بشكل متزايد.
أنا آخذ هذه المسؤولية على محمل الجد.
وجزء مهم من العمل هو التحدث إليكم حول ما نقوم به ولماذا.
في وقت لاحق من اليوم, سيشارك الرئيس بايدن ما يسمى بـ” التوجيه الاستراتيجي المؤقت ” بشأن أمننا القومي والسياسة الخارجية.
إنه يعطي توجيهًا أوليًا لوكالات الأمن القومي لدينا حتى يتمكنوا من العمل على الفور بينما نواصل تطوير استراتيجية للأمن القومي أكثر عمقًا خلال الأشهر العديدة القادمة.
يحدد التوجيه المؤقت المشهد العالمي كما تراه إدارة بايدن, ويشرح أولويات سياستنا الخارجية, وعلى وجه التحديد كيف سنجدد قوة أمريكا لمواجهة التحديات واغتنام الفرص المتاحة في عصرنا.
لذلك, أول خطاب رئيسي لي بصفتي وزيراً, سأقوم بتوجيهكم إلى كيفية تنفيذ الدبلوماسية الأمريكية لإستراتيجية الرئيس.
إذا قمنا بوظائفنا بشكل صحيح, فستتمكنوا من التحقق من عملنا, لمعرفة الروابط بين ما نقوم به حول العالم والأهداف والقيم التي سأضعها اليوم.
أعلم أن السياسة الخارجية يمكن أن نشعر أحيانًا بأنها منفصلة عن حياتنا اليومية.
يتعلق الأمر إما بالتهديدات الرئيسية – مثل الأوبئة والإرهاب – أو أنه تتلاشى عن الأنظار.
هذا جزئيًا لأنه غالبًا ما يتعلق بالأشخاص والأحداث على الجانب الآخر من العالم, وهو يتعلق بأشياء لا تراها, مثل الأزمات التي توقفت قبل أن تبدأ, أو المفاوضات التي تحدث بعيدًا عن الأنظار.
ولكن السبب أيضًا هو أن أولئك الذين يديرون السياسة الخارجية منا لم يقوموا دائمًا بعمل جيد في ربطها باحتياجات وتطلعات الشعب الأمريكي.
ونتيجة لذلك, ظل الأمريكيون منذ بعض الوقت يطرحون أسئلة صعبة ولكن عادلة حول ما نقوم به, وكيف نقود – في الواقع, ما إذا كان ينبغي علينا القيادة على الإطلاق.
مع وضع ذلك في الاعتبار, فقد حددنا أولويات السياسة الخارجية لإدارة بايدن من خلال طرح بعض الأسئلة البسيطة:
ماذا ستعني سياستنا الخارجية للعمال الأمريكيين وعائلاتهم؟
ما الذي يتعين علينا القيام به حول العالم لنكون أقوى هنا في الداخل؟
وماذا يجب أن نفعل في الداخل لنكون أقوى في العالم؟
لكن هذا وقت مختلف, لذا فإن استراتيجيتنا ونهجنا مختلفان.
نحن لا ننتقل ببساطة من حيث توقفنا, كما لو أن السنوات الأربع الماضية لم تحدث.
نحن ننظر إلى العالم بعيون جديدة.
الإجابات على هذه الأسئلة ليست هي نفسها التي كانت في عام ٢٠١٧ أو ٢٠٠٩.
نعم, خدم العديد منا في إدارة بايدن بفخر الرئيس أوباما, بما في ذلك الرئيس بايدن.
وقمنا بقدر كبير من العمل الجيد لاستعادة قيادة أمريكا في العالم.
لتحقيق اختراقات دبلوماسية تم تحقيقها بشق الأنفس, مثل الصفقة التي منعت إيران من إنتاج سلاح نووي.
وتوحيد العالم للتصدي لتغير المناخ.
تتناسب سياستنا الخارجية مع الوقت الحالي, كما ينبغي لأي استراتيجية جيدة.
بعد قولي هذا, في حين أن الزمن قد تغير, فإن بعض المبادئ لا تزال قائمة.
الأول: هو أن القيادة والمشاركة الأمريكية مهمة.
نسمع هذا الآن من أصدقائنا.
إنهم سعداء لأننا عدنا.
سواء أحببنا ذلك أم لا, فإن العالم لا يُنظم نفسه.
عندما تنسحب الولايات المتحدة, من المحتمل أن يحدث أحد أمرين:
إما
أن تحاول دولة أخرى أن تحل محلنا, ولكن ليس بطريقة تعزز مصالحنا وقيمنا.
أو
ربما بنفس السوء, لا أحد يتقدم ليحل محلنا, وبعد ذلك نشعر بالفوضى وكل المخاطر التي تخلقها.
في كلتا الحالتين, هذا ليس جيدًا لأمريكا.
مبدأ راسخ آخر هو أننا بحاجة إلى تعاون البلدان, الآن أكثر من أي وقت مضى.
لا يمكن مواجهة أي تحدٍ عالمي واحد يؤثر على حياتكم من قبل أي دولة تعمل بمفردها – ولا حتى دولة قوية مثل الولايات المتحدة.
ولا يوجد جدار مرتفع بما يكفي أو قوي بما يكفي لإيقاف التغييرات التي تحول عالمنا.
هذا هو المكان الذي تأتي فيه المؤسسة التي أتشرف بقيادتها.
إنه دور وزارة الخارجية – والدبلوماسيون الأمريكيون وعمال التنمية – الانخراط في جميع أنحاء العالم وبناء هذا التعاون.
تعهد الرئيس بايدن بقيادة الدبلوماسية لأنها أفضل طريقة للتعامل مع تحديات اليوم.
في الوقت نفسه, سوف نتأكد من استمرار امتلاكنا لأقوى قوات مسلحة في العالم.
تعتمد قدرتنا على أن نكون دبلوماسيين فعالين إلى حد كبير على قوة جيشنا.
وفي كل ما نقوم به, سنسعى ليس فقط لإحراز تقدم في المشكلات قصيرة المدى , ولكن أيضًا لمعالجة أسبابها الجذرية وإرساء الأساس لقوتنا على المدى الطويل.
كما يقول الرئيس, ليس فقط لإعادة البناء, ولكن إعادة البناء بشكل أفضل.
ها هي خطتنا.
أولاً : سنوقف فيروس كورونا ونعزز الأمن الصحي العالمي.
لقد حدد الوباء حياة – حياتنا – لأكثر من عام.
للتغلب عليه, نحتاج إلى عمل الحكومات والعلماء والشركات والمجتمعات في جميع أنحاء العالم معًا.
لن يكون أي منا آمنًا تمامًا حتى يصبح غالبية العالم محصنًا لأنه طالما أن الفيروس يتكاثر, فقد يتحول إلى سلالات جديدة تجد طريقها إلى أمريكا.
لذلك نحن بحاجة إلى العمل بشكل وثيق مع الشركاء للحفاظ على تقدم جهود التلقيح العالمية.
في الوقت نفسه, نحتاج إلى التأكد من أننا نتعلم الدروس الصحيحة ونقوم بالاستثمارات الصحيحة في الأمن الصحي العالمي, بما في ذلك أدوات التنبؤ بالأوبئة والوقاية منها ووقفها, والتزام عالمي راسخ بمشاركة المعلومات الدقيقة وفي الوقت المناسب, بحيث أزمة مثل هذه لا تحدث مرة أخرى.
ثانيًا: سوف نلتف حول الأزمة الاقتصادية ونبني اقتصادًا عالميًا أكثر استقرارًا وشمولية.
تسبب الوباء في ارتفاع معدلات البطالة في جميع أنحاء العالم.
تقريبا كل بلد على وجه الأرض يمر الآن بحالة ركود.
لقد كشف الوباء أيضًا عن أوجه عدم المساواة التي حددت حياة ملايين الأمريكيين لفترة طويلة.
لذلك لدينا تحد مزدوج: حماية الأمريكيين من ركود طويل الأمد, والتأكد من أن الاقتصاد العالمي يوفر الأمن والفرص لأكبر عدد ممكن من الأمريكيين على المدى الطويل.
للقيام بذلك, نحتاج إلى تمرير السياسات الصحيحة في الداخل, مثل حزمة الإغاثة التي يدفعها الرئيس بقوة من أجلها في الوقت الحالي, بينما نعمل على إدارة الاقتصاد العالمي بحيث يفيد الشعب الأمريكي حقًا.
وبهذا, لا أعني فقط ناتج محلي إجمالي أكبر أو سوق أسهم صاعد, بالنسبة للعديد من الأسر الأمريكية, فإن هذه الإجراءات لا تعني الكثير.
أعني وظائف جيدة, ودخول ( رواتب ) جيدة, وتكاليف منزلية أقل للعمال الأمريكيين وأسرهم.
نحن نبني على الدروس الصعبة المستفادة.
لقد جادل البعض منا سابقًا في اتفاقيات التجارة الحرة لأننا اعتقدنا أن الأمريكيين سيشاركون على نطاق واسع في المكاسب الاقتصادية التي يحصلون عليها – وأن تلك الصفقات ستشكل الاقتصاد العالمي بالطرق التي أردناها.
كانت لدينا أسباب وجيهة للتفكير في هذه الأشياء.
لكننا لم نفعل ما يكفي لفهم من سيتأثر سلبًا وما هو المطلوب لتخفيف آلامهم بشكل مناسب, أو لفرض الاتفاقيات التي كانت موجودة بالفعل في الدفاتر ومساعدة المزيد من العمال والشركات الصغيرة على الاستفادة منها بشكل كامل.
نهجنا الآن سيكون مختلفا.
سنناضل من أجل كل وظيفة أمريكية ومن أجل حقوق جميع العمال الأمريكيين وحمايتهم ومصالحهم.
سنستخدم كل أداة لمنع البلدان من سرقة ملكيتنا الفكرية أو التلاعب بعملاتها للحصول على ميزة غير عادلة.
سنحارب الفساد الذي يكدس علينا.
وسيتعين على سياساتنا التجارية أن تجيب بوضوح شديد على الكيفية التي ستنمي بها الطبقة الوسطى الأمريكية, وتخلق وظائف جديدة وأفضل, وتفيد جميع الأمريكيين, وليس فقط أولئك الذين يعمل الاقتصاد من أجلهم بالفعل.
ثالثا: سنجدد الديمقراطية لأنها مهددة.
تقرير جديد صادر عن منظمة المراقبة المستقلة فريدوم هاوس يبدو واقعيًا.
الاستبداد والقومية آخذان في الازدياد في جميع أنحاء العالم.
أصبحت الحكومات أقل شفافية وفقدت ثقة الناس.
الإنتخابات هي على نحو متزايد بؤر التوتر للعنف.
الفساد آخذ في الازدياد.
وقد أدى الوباء إلى تسريع العديد من هذه الاتجاهات.
لكن تآكل الديمقراطية لا يحدث فقط في أماكن أخرى.
إنه يحدث أيضًا هنا في الولايات المتحدة.
المعلومات المضللة منتشرة هنا.
تجعل العنصرية الهيكلية وعدم المساواة الحياة أسوأ بالنسبة للملايين.
تم استهداف قادتنا المنتخبين في الحصار العنيف لمبنى الكونغرس قبل شهرين فقط.
وعلى نطاق أوسع, فإن الأمريكيين مستقطبون بشكل متزايد – والمؤسسات الموجودة لمساعدتنا في إدارة خلافاتنا, حتى تتمكن ديمقراطيتنا من الاستمرار في العمل, تتعرض لضغوط.
إن تعزيز ديمقراطيتنا هو ضرورة ملحة في سياستنا الخارجية.
خلاف ذلك, فإننا ذاهبون مباشرة في أيدي الخصوم والمنافسين مثل روسيا والصين, الذين ينتهزون كل فرصة لزرع الشكوك حول قوة ديمقراطيتنا.
لا ينبغي أن نجعل سعيهم سهلاً.
أستمد قلبي من حقيقة أننا نتعامل مع صراعاتنا في العلن.
وهذا يميزنا عن العديد من البلدان الأخرى.
نحن لا نتجاهل إخفاقاتنا وأوجه قصورنا أو نحاول التخلص منها تحت البساط ونتظاهر بأنها غير موجودة.
نحن نواجهها ليراها العالم.
انه مؤلم.
أحيانًا يكون الأمر قبيحًا.
لكن هذه هي الطريقة التي نحرز بها التقدم.
ومع ذلك, ما من شك في أن ديمقراطيتنا هشة.
لقد شاهد الناس حول العالم ذلك.
يدرك الكثيرون في تحدياتنا التحديات التي يواجهونها.
والآن يراقبوننا لأنهم يريدون أن يروا ما إذا كانت ديمقراطيتنا مرنة, وما إذا كان بإمكاننا مواجهة التحدي هنا في الداخل.
سيكون ذلك أساس شرعيتنا في الدفاع عن الديمقراطية في جميع أنحاء العالم لسنوات قادمة.
لماذا هذا مهم؟
لأن الديمقراطيات القوية أكثر استقرارًا, وأكثر انفتاحًا, وشركاء أفضل لنا, وأكثر التزامًا بحقوق الإنسان, وأقل عرضة للصراع, وأسواق أكثر موثوقية لسلعنا وخدماتنا.
عندما تكون الديمقراطيات ضعيفة, لا تستطيع الحكومات تقديم المساعدة لشعوبها أو يصبح بلدًا مستقطبًا للغاية بحيث يصعب على أي شيء القيام به, يصبحون أكثر عرضة للحركات المتطرفة من الداخل والتدخل من الخارج.
وأصبحوا شركاء أقل موثوقية للولايات المتحدة.
لا شيء من ذلك في مصلحتنا الوطنية.
كلما استطعنا نحن والديمقراطيات الأخرى أن نظهر للعالم أننا نستطيع أن نقدم, ليس فقط لشعبنا, ولكن أيضًا لبعضنا البعض, كلما تمكنا من دحض الكذبة التي تحب الدول الاستبدادية قولها, أن ( طريقة حكمهم ) هي أفضل طريقة لحكم الناس وتلبية أحتياجاتهم وأمالهم.
وعلينا إثبات خطأهم.
لذا فإن السؤال ليس ما إذا كنا سندعم الديمقراطية في جميع أنحاء العالم, ولكن كيف.
سوف نستخدم قوة ديمقراطيتنا.
سنشجع الآخرين على إجراء إصلاحات رئيسية, وإلغاء القوانين السيئة, ومحاربة الفساد, ووقف الممارسات غير العادلة.
سنحفز السلوك الديمقراطي.
لكننا لن نشجع الديمقراطية من خلال التدخلات العسكرية المكلفة أو بمحاولة الإطاحة بالأنظمة الاستبدادية بالقوة.
لقد جربنا هذه التكتيكات في الماضي.
مهما كانت النوايا الحسنة, إلا أنها لم تنجح.
لقد أطلقوا سمعة سيئة على ترويج الديمقراطية, وفقدوا ثقة الشعب الأمريكي.
سنفعل الأشياء بشكل مختلف.
رابعًا: سنعمل على إنشاء نظام هجرة إنساني وفعال.
الحدود القوية أساسية لأمننا القومي, والقوانين هي حجر الأساس لديمقراطيتنا.
لكننا نحتاج أيضًا إلى حل دبلوماسي, ولائق, للحقيقة أنه عامًا بعد عام , يخاطر الأشخاص من البلدان الأخرى بكل شيء لمحاولة تحقيق ذلك هنا.
نحن بحاجة إلى معالجة الأسباب الجذرية التي تدفع الكثير من الناس إلى الفرار من منازلهم.
ولذا سنعمل عن كثب مع البلدان الأخرى, وخاصة جيراننا في أمريكا الوسطى, لمساعدتهم على توفير أمن مادي أفضل وفرص اقتصادية حتى لا يشعر الناس أن الهجرة هي السبيل الوحيد لتحقيقها.
أثناء قيامنا بهذا العمل, لن نغفل مبادئنا الأساسية.
القسوة, وخاصة على الأطفال, أمر غير مقبول.
كما أن إدارة ظهورنا لبعض أكثر الناس ضعفاً على وجه الأرض ليس كما ينبغي أن نكون على الإطلاق.
من أهم أجزاء هويتنا الوطنية أننا بلد مهاجرين.
لقد أصبحنا أقوى من خلال حقيقة أن الأشخاص المجتهدين يأتون إلى هنا للذهاب إلى المدرسة, وبدء الأعمال التجارية , وإثراء مجتمعاتنا.
لقد ابتعدنا عن هذا الجزء من أنفسنا في السنوات القليلة الماضية.
علينا العودة إليه.
خامساً: سنعيد تنشيط علاقاتنا مع حلفائنا وشركائنا.
تحالفاتنا هي ما يسميه الجيش مضاعفات القوة.
إنها أصولنا الفريدة.
نحن ننجز معهم الكثير أكثر مما نستطيع بدونهم.
لذلك نحن نقوم بدفعة كبيرة الآن لإعادة الاتصال بأصدقائنا وحلفائنا, ولإعادة اختراع الشراكات التي تم بناؤها منذ سنوات حتى تكون مناسبة لتحديات اليوم والغد.
يشمل ذلك دولًا في أوروبا وآسيا كانت أقرب أصدقائنا لعقود من الزمن, بالإضافة إلى الشركاء القدامى والجدد في إفريقيا والشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية.
على مر العقود, خلقت هذه الالتزامات أسواقًا جديدة لمنتجاتنا, وحلفاء جدد لردع العدوان, وشركاء جدد للمساعدة في مواجهة التحديات العالمية.
كان لدينا اسم لها: ” المصلحة الذاتية المستنيرة “.
سنكون واضحين أن الشراكة الحقيقية تعني تحمل الأعباء معًا, ويقوم الجميع بدورهم – وليس نحن فقط.
وكلما استطعنا, سنختار المشاركة.
حيثما تتم كتابة قواعد الأمن الدولي والاقتصاد العالمي, ستكون أمريكا موجودة , وستكون مصالح الشعب الأمريكي في المقدمة وفي المركز.
نحن دائما أفضل حالا في المفاوضات, وليس خارجها.
يجب أن لا تستهينوا بعمل حكومتكم.
سادسا: سوف نتعامل مع أزمة المناخ ونقود ثورة الطاقة الخضراء.
ربما كنت تعيش في كاليفورنيا, حيث تزداد الحرائق كل عام.
أو الغرب الأوسط, حيث تتعرض الأراضي الزراعية للفيضانات.
أو الجنوب الشرقي, حيث تم تدمير المجتمعات بالاعاصير ألاقوى وألاكثر تكرارا.
تؤدي أزمة المناخ إلى تعرضنا جميعا, وتكلفنا المزيد.
لا يمكننا إصلاحه وحدنا.
تنتج الولايات المتحدة ١٥ في المائة من تلوث الكاربون في العالم.
هذا كثي, ونحن بحاجة ماسة لتخفيض هذا الرقم.
ولكن حتى لو جعلنا هذا الرقم يساوي ( الصفر ), فلن نحل الأزمة, لأن بقية العالم تنتج ٨٥ في المائة.
هذا هو تعريف المشكلة التي نحتاج إلى العمل عليها معا, كمجتمع من الدول, لحلها.
ونحن لا نستطيع عمل ما مطلوب منا فقط ضمن الحد الأدنى.
علينا أن نتحدى أنفسنا وبعضنا البعض لفعل المزيد.
في حين أننا نفعل ذلك, يجب علينا أيضا أن نضع الولايات المتحدة في مرحلة تزدهر فيها وتؤدي بشكل جيد في السوق العالمية المتنامية للطاقة المتجددة.
الرياح والطاقة الشمسية هي أرخص مصادر لتوليد الكهرباء في العالم اليوم.
إنها ليست صناعات المستقبل, المستقبل هو الآن.
والبلدان الأخرى تتقدم عنا.
نحتاج إلى تحويل ذلك وإنشاء ملايين الوظائف الجيدة للأميركيين في مجال الطاقة المتجددة.
سابعا: سنؤمن قيادتنا للتكنولوجيا.
حدثت ثورة تكنولوجيا عالمية الآن.
تتسابق القوى الرائدة في العالم لتطوير ونشر تقنيات جديدة مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمية, التي قد تشكل كل شيء عن حياتنا -كيفية الحصول على الطاقة ، وكيف نقوم بوظائفنا, إلى كيفية إدارة الحروب.
نريد أن تحافظ أمريكا على التقدم العلمي والتكنولوجي, لأنها حاسمة بالنسبة لنا, في أقتصاد القرن الحادي والعشرين.
لكننا نعلم أن التقنيات الجديدة ليست مفيدة بشكل مباشر, كما هو معروف.
وأولئك الذين يستخدمونها ليس لديهم دائما نوايا جيدة.
نحتاج إلى التأكد من حماية التقنيات لخصوصيتكم, وجعل العالم أكثر أمانا وخال من البرامج المُضرة وجعل الديمقراطيات أكثر مرونة.
هذا هو المكان الذي تأتي فيه الدبلوماسية الأمريكية.
سنقوم بإحضار أصدقائنا وشركائنا معا لتشكيل السلوك حول التقنيات الناشئة وإنشاء جدار حامي ضد سوء الاستخدام.
في الوقت نفسه, يجب علينا تعزيز دفاعاتنا التقنية وقوة ردعنا.
نحتاج فقط إلى إلقاء نظرة فقط على إختراق شركة سولر وندز Solarwinds, والاختراق الرئيسي للشبكات الحكومية الأمريكية العام الماضي, لمعرفة مدى تصميم خصومنا من استخدام التكنولوجيا ضدنا.
اليوم,من أجل حماية أمننا القومي يعني الاستثمار في قدراتنا التكنولوجية ورفع هذه المسألة في دبلوماستنا ودفاعتنا.
سنفعل كليهما.
ثامناً: سنقوم بإدارة أكبر اختبار سياسي أقليمي في القرن الحادي والعشرين:
علاقتنا مع الصين.
تقدم لنا العديد من البلدان تحديات خطيرة, بما في ذلك روسيا وإيران وكوريا الشمالية.
وهناك أزمات جادة يتعين علينا التعامل معها, بما في ذلك في اليمن وإثيوبيا وبورما.
لكن التحدي الذي طرحته الصين مختلف.
الصين هي الدولة الوحيدة التي لديها القدرة الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية والتكنولوجية لتحدي النظام الدولي المستقر والمنفتح, بشكل خطير – جميع القواعد والقيم والعلاقات التي تجعل العالم يعمل بالطريقة التي نريدها بها, لأنه يخدم في النهاية المصالح ويعكس قيم الشعب الأمريكي.
ستكون علاقتنا مع الصين تعتمد على المنافسة عندما ينبغي لها أن تكون, وسنتعاون مع الصين, عندما يتطلب ألامر, و سنتعامل بالخصومة حيث يجب أن نكون.
القاسم المشترك هو الحاجة إلى إشراك الصين من موقف القوة.
يتطلب ذلك العمل مع الحلفاء والشركاء, وليس تشويه سمعتهم, لأن ثقلنا المشترك يصعب على الصين تجاهله.
إنه يتطلب الانخراط في الدبلوماسية وفي المنظمات الدولية, لأننا حيث انسحبنا, ملأت الصين مكاننا.
ويتطلب الدفاع عن قيمنا عندما تُنتهك حقوق الإنسان في أقليم شينجيانغ أو عندما تُداس الديمقراطية في هونغ كونغ, لأننا إذا لم نفعل ذلك, ستتصرف الصين مع قدر أكبر من الإفلات من العقاب.
وهذا يعني الاستثمار في العمال والشركات والتقنيات الأمريكية, والإصرار على تكافؤ الفرص, لأنه عندما نفعل ذلك, يمكننا منافسة أي شخص.
هذه هي أهم ثماني أولويات للسياسة الخارجية لإدارة بايدن.
قد تلاحظ بعض الأشياء حول تلك القائمة.
أولاً / العناصر المهمة ليست موجودة هنا.
هذا لا يعني أنها لا تهمنا أو أننا لن نعمل بجد عليها.
في الواقع, أتطلع إلى تحديد ما سنفعله بشأن الأجزاء الحيوية الأخرى من سياستنا الخارجية في الأيام والأسابيع المقبلة.
لكن هذه الأولويات, تلك التي تحدثت عنها اليوم, هي الأكثر إلحاحًا, تلك التي يجب أن نحقق فيها تقدمًا سريعًا ومستدامًا.
كما أنها كلها قضايا محلية وخارجية في آن واحد.
وعلينا أن نتعامل معهم بهذه الطريقة, أو سنقصر في ذلك.
يعني التغلب على فيروس كورونا تطعيم الناس في الداخل والخارج.
إن الفوز في الاقتصاد العالمي يعني القيام بالاستثمارات الصحيحة في الداخل والتغلب على الممارسات التجارية غير العادلة من قبل الصين وغيرها.
إن التعامل مع تغير المناخ يعني الاستثمار في المرونة والطاقة الخضراء هنا في الداخل وقيادة جهد عالمي للحد من التلوث الكاربوني.
أكثر من أي وقت آخر في حياتي المهنية, ربما في حياتي, تلاشت الفروق بين السياسة الداخلية والسياسة الخارجية.
إن تجديدنا المحلي وقوتنا في العالم متشابكان تمامًا.
وستعكس طريقة عملنا هذا الواقع.
وأخيراً, كما وعد الرئيس, فإن الدبلوماسية , وليس العمل العسكري, ستأتي دائماً أولاً.
مرة أخرى, يتشكل هذا من خلال الدروس الصعبة المُستفادة.
الأمريكيون قلقون بحق من التدخلات العسكرية الأمريكية المطولة في الخارج.
لقد رأينا كيف أنها تأتي في كثير من الأحيان بتكلفة باهظة للغاية, سواء بالنسبة لنا أو للآخرين.
عندما ننظر إلى العقود الماضية من تدخلنا العسكري في العالم, وخاصة في أفغانستان والشرق الأوسط, يجب أن نتذكر ما تعلمناه عن حدود القوة لبناء سلام دائم.
أن اليوم التالي لتدخل عسكري كبير يكون دائمًا أصعب مما نتخيل, وما مدى أهمية السعي وراء كل السبل الممكنة للتوصل إلى حل دبلوماسي.
بالطبع, لن نتردد أبدًا في استخدام القوة عندما تكون أرواح الأمريكيين ومصالحهم الحيوية على المحك.
لهذا السبب سمح الرئيس بايدن بشن غارة جوية الأسبوع الماضي ضد الميليشيات المدعومة من إيران والتي تستهدف القوات الأمريكية وقوات التحالف في العراق.
ولكن في هذه الحالة – وفي الحالات المستقبلية التي يتعين علينا فيها القيام بعمل عسكري – لن نفعل ذلك إلا عندما تكون الأهداف والمهمة واضحة وقابلة للتحقيق, ومتوافقة مع قيمنا وقوانيننا, وبموافقة مستنيرة من الشعب الأمريكي.
وسنفعل ذلك مع الدبلوماسية.
أخيرًا, تذهب جميع أولوياتنا مباشرةً إلى مصادرنا الأساسية لقوتنا الوطنية.
ونحدد القوة على نطاق واسع, لأن الدولة القوية حقًا قوية من نواح كثيرة في وقت واحد.
القوة الحقيقية ليست التبجح أو التسلط.
وهي لا تعتمد على القوة العسكرية وحدها.
القوة الحقيقية هي تلك وأكثر.
إنه التأكد من أن أثمن سلعة لدينا كأمة, مواردنا البشرية, يمكنها تحقيق كامل إمكاناتها.
إنها ديمقراطية مزدهرة واقتصاد مبتكر وشامل.
إنها القدرة على الجمع بين البلدان لأنهم يثقون بنا في القيادة, ولا يمكن لأحد أن يوحد الآخرين كما نستطيع.
إنه جعل دبلوماسيينا يدخلون المباني في جميع أنحاء العالم ويتم احترامهم لأنهم يتمتعون بثقة وثقة الشعب الأمريكي.
وهذا يعني القيادة بقيمنا.
هذا ما أريد أن أختم به اليوم.
الولايات المتحدة, في أفضل حالاتها, بلد يتمتع بالنزاهة والقلب النابض.
هذا ما يجعلنا فخورين بكوننا أمريكيين ولماذا الكثير من الناس حول العالم قدموا كل شيء ليصبحوا أمريكيين.
يشمل ذلك أفراد عائلتي والعديد من عائلاتكم أيضًا.
سوف تعكس السياسة الخارجية لإدارة بايدن قيمنا.
سوف نقف بحزم وراء التزاماتنا بحقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون.
وسنقف ضد الظلم تجاه النساء والفتيات,….. , والأقليات الدينية, والأشخاص من جميع الأعراق.
لأن جميع البشر متساوون في الحقوق والكرامة, بغض النظر عن مكان إقامتهم أو من هم.
سنحترم العلم والبيانات, وسنكافح التضليل والمعلومات المُضللة, لأن الحقيقة هي حجر الزاوية في ديمقراطيتنا.
سنعمل مع الكونغرس كلما استطعنا, لأنهم يمثلون إرادة شعبنا, وسياستنا الخارجية أقوى عندما يدعمها الشعب الأمريكي.
سنقوم ببناء قوة عاملة للأمن القومي تعكس أمريكا بكل تنوعها, لأننا نعمل في عالم متنوع, وتنوعنا هو مصدر قوة فريد لا يمكن أن يضاهيه عدد قليل من البلدان.
عندما لا يكون لدينا فريق متنوع, يبدو الأمر كما لو أننا نجري الدبلوماسية وذراع واحدة مقيدة خلف ظهورنا.
هذه حتمية للأمن القومي وأولوية شخصية بالنسبة لي.
سوف نعيد عدم التحيز إلى سياستنا الخارجية.
كان هناك وقت, كما يقول المثل , عندما توقفت السياسة عند حافة الماء.
لم يكن وزراء الخارجية يمثلون الديمقراطيين أو الجمهوريين.
لقد مثلنا جميع الأمريكيين.
قد يعتقد البعض أن الفكرة غريبة الآن.
حسنًا, لا …ليست كذلك… ولا الرئيس… يفعل ذلك أيضًا.
سوف نوازن بين التواضع والثقة.
لطالما اعتقدت أنهما يجب أن يكونا الوجهين الآخرين ( لعملة ) القيادة الأمريكية.
التواضع لأننا لسنا مثاليين, وليس لدينا جميع الإجابات, والكثير من مشاكل العالم لا تتعلق بنا بشكل أساسي, حتى عندما تؤثر علينا.
لكن الثقة لأن أمريكا في أفضل حالاتها لديها قدرة أكبر من أي بلد على وجه الأرض لتعبئة الآخرين من أجل الصالح العام ولصالح شعبنا.
وفوق كل شيء, سنحاسب أنفسنا على مقياس واحد شامل للنجاح: هل نقدم لكم النتائج؟
هل نجعل حياتكم أكثر أمانًا ونخلق فرصًا لعائلاتكم؟
هل نحمي الكوكب لأبنائكم وأحفادكم؟
هل نحترم قيمكم ونثبت جدارة ثقتكم بنا؟
إنه لشرف لي أن أكون وزيرة خارجيتكم.
وأنا أدرك كل يوم أننا نكتب الفصل التالي من تاريخنا.
يعود الأمر إلينا فيما إذا كانت قصة هذا الوقت ستكون قصة سلام وازدهار وأمن ومساواة.
ما إذا كنا سنساعد المزيد من الناس في المزيد من الأماكن للعيش بكرامة وما إذا كنا سنترك الولايات المتحدة أقوى في الداخل وفي العالم.
هذه هي مهمتنا.
هذه فرصتنا.
لن نبددها.
نحن نخدم الشعب الأمريكي.
وسنفعل كل ما في وسعنا لنجعلكم فخورين.
شكرا جزيلا لك.
