أثارت التوترات المتصاعدة بين الولايات المتحدة والصين اشتباكات في الأمم المتحدة واتهامات بالتجسس وإثارة حرب تجارية عالمية
في أمريكا اللاتينية ، أدى التنافس مؤخرًا إلى اندلاع معركة علاقات عامة حول ما يمكن للقوة العظمى أن توفره من أجهزة التنفس الصناعي ومعدات الحماية الشخصية أثناء الوباء ، والاحتجاج على أسطول الصيد الصيني في المياه العميقة ، وتجدد الضغط بشأن اعتماد تقنية الجيل الخامس للأتصالات اللاسلكية من شركة هواوي الصينية
الآن ، يبدو أن الولايات المتحدة عازمة على مواجهة النفوذ التجاري المتنامي للصين في المنطقة ، من خلال برنامج يتحدى مشاركة بكين في تطوير البنية التحتية ومشاريع الطاقة الضخمة
في زيارة حديثة إلى سورينام وغيانا – اللتين قامتا مؤخرًا باكتشافات نفطية كبيرة في الخارج – قدم مايك بومبيو عرضًا مباشرًا نيابة عن الشركات الأمريكية
قال وزير الخارجية الأمريكي
لا يمكن لأي عملية مملوكة للدولة أن تفوق جودة منتجات وخدمات الشركات الأمريكية الخاصة
لقد شاهدنا الحزب الشيوعي الصيني يستثمر في البلدان ، ويبدو كل شيء رائعًا في البداية ، ثم ينخفض كل شيء عندما تصبح التكاليف السياسية المرتبطة بذلك واضحة
استغل بومبيو – أول وزير خارجية يزور أيًا من البلدين – الفرصة أيضًا للتسجيل في كلا البلدين في برنامج النمو في الأمريكيتين والذي يشار إليه كثيرًا باسم ( أمريكا كرس بالاسبانية / أمريكا تنمو …أكيد المقصود القارة ألامريكية )، والتي تسعى إلى
تحفيز استثمار القطاع الخاص في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
يُنظر إلى المشروع على أنه تحدي مباشر لمبادرة الحزام والطريق الصينية ، وهي سياسة خارجية واقتصادية بقيمة ١.٥ تريليون دولار لإنشاء تجارة بحرية وبرية والاستثمار في مشاريع البنية التحتية في عشرات البلدان
وقد وقعت ١٩ دولة في المنطقة على مبادرة الحزام والطريق ، حيث فازت الشركات الصينية – العديد منها مملوكة جزئيًا للدولة بمشاريع التعدين والطاقة والنقل
منذ عام ٢٠٠٥ ، استثمرت الشركات التي تتخذ من الصين مقراً لها أكثر من ١٢٣ مليار دولار في المنطقة ، وأقرضت البنوك الصينية ١٣٧ مليار دولار
قال روب سوتار ، رئيس تحرير موقع ( ديالغو تشينو – الحوار الصيني ), المتخصص في العلاقات بين الصين وأمريكا اللاتينية
من الواضح أن ( أمريكا كرس ), هي رد أمريكي على مبادرة الحزام والطريق
انتقد بومبيو باستمرار ما يعتبره شروطًا مرهقة مرتبطة بقروض البنية التحتية من قبل الحكومة الصينية
داخل الصين ، يرى عدد من الأكاديميين أمريكا كرس, كمحاولة من الولايات المتحدة لإعادة تأكيد سيطرتها على أمريكا اللاتينية باعتبارها منطقة نفوذها الخاصة – نسخة جديدة من عقيدة مونرو
في أيلول / سبتمبر ٢٠١٨ ، استدعت الولايات المتحدة كبار دبلوماسييها في بنما والسلفادور وجمهورية الدومينيكان بعد أن أنهت كل دولة العلاقات الدبلوماسية مع تايوان وأقامت علاقات مع الصين
ولكن منذ ذلك الحين ، يبدو أن الضغط الأمريكي قد ازداد ، وتباطأ نمو شراكات مبادرة الحزام والطريق ، ويبدو أن الاستثمارات الصينية في البلدان الإستراتيجية مثل بنما قد وصلت إلى قفزة سريعة
لا يقدم برنامج ( أمريكا كرس ), أي ميزانية جديدة لمشاريع البنية التحتية الإقليمية ، لكنه يعطي سياسة الولايات المتحدة اسمًا واتجاهًا
قال الدكتور إيفان إليس ، أستاذ دراسات أمريكا اللاتينية في معهد الدراسات الإستراتيجية التابع للكلية الحربية الأمريكية
تريد مبادرة الحزام والطريق إنشاء بنية تحتية تدعم المصالح الصينية – التي أنشأتها الشركات الصينية والبنوك الصينية التي تجني الأموال من القروض
لكن سوتار قال
إن الرأي القائل بأن الاستثمار الصيني يعتمد فقط على الصفقات مع بكين لم يعد صحيحًا
في السنوات الأخيرة ، كان هناك تحول كبير في طريقة استثمار الشركات الصينية في المنطقة
على نحو متزايد ، يستثمرون في الأسهم أو يشكلون اتحادات دولية للفوز بالعطاءات التنافسية ، مثل نظام مترو بوغوتا
وفي حين أن ( أمريكا كرس ), منفتحة نظريًا للاستثمار من جميع البلدان ، فإن وصف الرئيس الكولومبي إيفان دوكي للبرنامج بأنه ” مرحلة جديدة من خطة كولومبيا “, قد أعطى دفعة لأولئك الذين يرون أنه وسيلة لتأمين عقود مربحة للشركات الأمريكية
بموجب خطة كولومبيا – التي ركزت على معالجة مشاكل حرب العصابات المزدوجة وتهريب المخدرات في البلاد – ذهبت أكثر من ١٠ مليارات دولار من المساعدات إلى شركات الأسلحة والأمن الأمريكية
بعد أن أُدرجت في قائمة أولويات السياسة الخارجية للولايات المتحدة في ظل إدارة أوباما ، تم إحياء الجهود الدبلوماسية الأمريكية في أمريكا اللاتينية في السنوات الأخيرة
سعى دونالد ترامب لجذب الأصوات في فلوريدا من خلال اتخاذ موقف صارم من الحكومات الاشتراكية في كوبا وفنزويلا ، لكن الحاجة إلى مقاومة ” الممارسات التجارية الُمفترسة ” للصين هي أحد الأشياء القليلة التي يتفق عليها الجمهوريون والديمقراطيون
يبدو أن استراتيجية الحديث المباشر الجديدة مصممة لاستعداء الصين
وقالت السفارة الصينية في سورينام
ننصح السيد بومبيو باحترام الحقائق والحقيقة ، والتخلي عن الغطرسة والتحيز ، والتوقف عن التشهير ونشر الشائعات حول الصين
وقال سوتار
إنه بينما يسعى المتنافسون ألاقليميون إلى كسب النفوذ على الموارد الطبيعية والبنية التحتية وطرق التجارة ، سوف تُهمش المصالح لأمريكا اللاتينية نفسها
تستثمر كل من مبادرة الحزام والطريق و ( أمريكا كرس ) بشكل كبير في البنية التحتية لصناعة النفط ، مما يحبس أمريكا اللاتينية في مسار تنمية عالي الكربون
إن المنطقة بحاجة ماسة إلى الاستثمار لإعادة البناء بعد فايروس كورونا ، ولكن يجب توجيه ذلك نحو التنمية منخفضة الكربون والتقليل من التأثير على ألمناخ إذا كان ذلك لتوليد فوائد مستدامة وطويلة الأجل
تقرير صحيفة الغارديان ١ تشرين أول / أكتوبر ٢٠٢٠
